4 May 2023
Mr. Prime Minister,
Ladies and gentlemen Ministers,
Mr. Mayor of Bordeaux, President of the Global Forum on Social Economy,
Mr. Mayor of the city of Dakar,
Ladies and gentlemen Mayors members of the Global Forum on Social Economy,
Ladies and gentlemen Presidents and Directors of global networks of social and solidarity economy,
Ladies and gentlemen members of the Diplomatic Corps,
Ladies and gentlemen local and territorial elected officials,
Dear guests,
On behalf of Senegal, I would like to greet our hosts and thank them for accepting our invitation to participate in this 6th edition of the Global Forum on Social and Solidarity Economy, which is being held for the first time on African soil.
I wish a warm welcome to all of you and hope you have a pleasant stay among us. I am particularly pleased to preside over this ceremony.
Firstly, as a former Mayor, I understand the crucial role of the social and solidarity economy as a tool for combating poverty and social marginalization.
Secondly, from this grassroots experience, I believe in the collaboration between the State and its branches: cities, municipalities, local authorities, and other local governments, to strengthen the productive capacities of vulnerable social groups, particularly youth and women.
Finally, I am convinced of the usefulness of decentralized cooperation as a means of exchanging experiences on best practices and as a solidarity mechanism beyond national borders.
That is why, a few years ago, together with Mr. Khalifa Ababacar Sall, then Mayor of Dakar, I promoted the establishment of the Pan-African Organization of United Cities and Local Governments of Africa (CGLUA) with the African Union.
In the same vein, I supported the request of Ms. Soham WARDINI, then Mayor of Dakar, to host this 6th edition of the Global Forum on Social and Solidarity Economy.
Ladies and gentlemen,
The social and solidarity economy, which refers to enterprises organized in the form of cooperatives, mutuals, associations, or foundations, whose functioning and activities are based on principles of solidarity and social utility, is a reality at the heart of society.
Here in Senegal, social and solidarity economy practices have long existed, notably through the so-called tontine system, where members gather based on affinity to contribute and take turns recovering their contributions.
It is therefore gratifying that the United Nations General Assembly adopted, on April 18, its very first resolution on promoting the social and solidarity economy for sustainable development.
The resolution particularly encourages multilateral, international, and regional financial institutions, as well as development banks, to participate in the efforts of member states to achieve the Sustainable Development Goals through existing and new financial instruments and mechanisms tailored to all stages of development.
I am especially pleased because this text aligns with the advocacy I have consistently made during my term at the head of the African Union for:
- the implementation of the G20 Initiative for the suspension of debt service;
- the partial reallocation of Special Drawing Rights from developed countries in the form of concessional loans to developing countries to support their efforts for resilience and post-COVID-19 recovery.
This indicates that in the context of an exacerbated crisis, the social economy must also be applied at the international level to enable states to access additional resources to support their internal efforts.
As the world continues to face the cumulative consequences of the pandemic and the invasion of Ukraine, I urge your Forum to draw the attention of partner countries and institutions to the particular situation of developing countries, whose structurally weak economies are undoubtedly the most destabilized by the crisis.
In the face of unprecedented challenges, innovative and solidarity-based responses are needed for a fairer and more inclusive world.
By placing your meeting under the theme of transitioning from informal economies to collective and sustainable economies for our territories, you have aimed to address current issues, including:
- co-constructing collective and sustainable economies that create decent jobs for youth and women;
- preserving artisanal fishing;
- developing a digital economy that is social and sustainable;
- financing collective and sustainable economies for territories;
- fostering territorial green economies and food sovereignty;
- promoting political dialogue between national and local governments.
This dialogue seems essential to me because, clearly, the State cannot do everything alone; but without it, its branches—cities, municipalities, and other local governments—would not be able to accomplish anything.
Hence, there is a necessity to establish and maintain a constructive dialogue to mobilize action resources for the benefit of target populations.
On another note, I note with interest the priority you have given to youth and women through the pre-Forum dedicated to them.
This is an excellent initiative.
Indeed, in all countries, albeit to varying degrees, youth and women remain among the most vulnerable social groups, especially regarding empowerment, access to employment and other income-generating activities, wage treatment, and access to credit.
That is why, concerning Senegal, I established the Delegation for Women and Youth Entrepreneurship (DER/FJ) in 2018 to assist in their economic integration by providing loans, including nano credits, under soft conditions, as well as through mentoring and advice.
The DER/FJ is part of our vision for a solidarity-based development founded on social justice and territorial equity, with other instruments being the Community Development Emergency Program (PUDC), the Emergency Program for Modernization of Border Axes and Territories (PUMA), Family Security Scholarships, and Universal Health Coverage.
Ladies and gentlemen,
In reviewing the sub-themes of your Forum, I also realize that sustainable development, through the promotion of a green economy, is at the heart of your agenda.
This is significant since climate change now poses an existential threat to planet Earth, our common habitat.
At the same time, it makes sense to consider the common but differentiated responsibilities of countries in the face of climate peril.
By this, I mean that while we must all work towards achieving sustainable development through carbon-efficient economic policies, it is just and equitable to recognize the distinctions.
The least polluting countries, which are most affected by the effects of climate change and are furthest behind in the industrialization process, cannot bear the same responsibilities as industrialized countries, whose production patterns, since the Industrial Revolution at the end of the 18th century, have progressively plunged the planet into the current state of climate emergency.
This is the essence of the demand from developing countries for a fair and equitable energy transition, allowing them to have access to basic energy to enhance their economic competitiveness and achieve universal access to electricity.
For example, I would like to remind you that over 600 million Africans still live without electricity.
This means, ladies and gentlemen, that the issues you will address here, each as pressing as the next, show that beyond the social and solidarity economy, your Forum raises essential questions that call us to solidarity.
All of us, together—Northern and Southern countries, state and local authorities, private sector, opinion leaders, and citizens—must remain mobilized to contribute to finding concerted and effective solutions.
I hope that your meetings will allow us to establish another milestone in this direction, for a better world, because it is fairer and more supportive.
I congratulate Ms. Victorine Ndèye, Minister of Microfinance and Social and Solidarity Economy, and her entire team for the efforts devoted to preparing the Forum.
I also want to thank and congratulate Mr. Barthélemy Dias, Mayor of Dakar, as well as the Network of actors and local authorities in the social and solidarity economy for their contribution to organizing this meeting.
I hereby declare the 6th edition of the Global Forum on Social and Solidarity Economy open and wish you great success in your work.
Thank you.
Cérémonie d’ouverture de la 6e édition du Forum mondial de l’économie sociale et solidaire
4 mai 2023
Monsieur le Premier Ministre,
Mesdames, Messieurs les Ministres,
Monsieur le Maire de Bordeaux, Président du Forum mondial de l’économie sociale,
Monsieur le Maire de la ville Dakar,
Mesdames, Messieurs les Maires membres du Forum mondial de l’économie sociale,
Mesdames, Messieurs les Présidents et Directeurs des Réseaux mondiaux de l’économie sociale et solidaire,
Mesdames, Messieurs les membres du Corps diplomatique,
Mesdames, Messieurs les élus locaux et territoriaux,
Chers invités,
Au nom du Sénégal, je voudrais saluer nos hôtes et les remercier d’avoir bien voulu répondre à notre invitation en prenant part à cette 6e édition du Forum mondial de l’économie sociale et solidaire, qui se tient pour la première fois en terre africaine.
A toutes et à tous je souhaite la bienvenue et un agréable séjour parmi nous. Je me réjouis, à plus d’un titre, de présider cette cérémonie.
D’abord, en tant qu’ancien Maire, je mesure le rôle crucial de l’économie sociale et solidaire comme instrument de lutte contre la pauvreté et la marginalisation sociale.
Ensuite, de par cette expérience à la base, je crois à la collaboration entre l’Etat et ses démembrements : villes, communes, collectivités territoriales et autres gouvernements locaux, pour le renforcement des capacités productives des couches sociales vulnérables, en particulier les jeunes et les femmes.
Enfin, je suis convaincu de l’utilité de la coopération décentralisée comme moyen d’échange d’expérience sur les meilleures pratiques, et comme mécanisme de solidarité au-delà des frontières nationales.
Voilà pourquoi j’avais porté il y a quelques années, avec Monsieur Khalifa Ababacar Sall, alors Maire de Dakar, la promotion auprès de l’Union Africaine de l’Organisation panafricaine des Cités et Gouvernements locaux unis d’Afrique (CGLUA).
C’est dans la même continuité que j’avais appuyé la requête de Mme Soham WARDINI, à l’époque Maire de la ville de Dakar, pour accueillir chez nous cette 6e édition du Forum mondial de l’économie sociale et solidaire.
Mesdames, Messieurs,
L’économie sociale et solidaire, qui désigne les entreprises organisées sous forme de coopératives, mutuelles, associations, ou fondations, dont le fonctionnement et les activités reposent sur un principe de solidarité et d’utilité sociale, est une réalité au cœur de la société.
Ici au Sénégal, l’économie solidaire et sociale se pratique de longue date, avec la formule dite tontine, dont les membres se retrouvent par affinité, pour cotiser et récupérer leur mise à tour de rôle.
Il est donc heureux que l’Assemblée générale des Nations Unies, ait adopté, le 18 avril dernier, sa toute première résolution sur la promotion de l’économie sociale et solidaire au service du développement durable.
La résolution encourage notamment les institutions financières multilatérales, internationales et régionales, ainsi que les banques de développement, à participer aux efforts des Etats membres pour réaliser les Objectifs du développement durable, au moyen d’instruments et de mécanismes financiers, existants et nouveaux, adaptés à tous les stades du développement.
Je m’en réjouis particulièrement parce que ce texte va dans le sens du plaidoyer que j’ai constamment fait durant mon mandat à la tête de l’Union Africaine, pour :
- la mise en œuvre de l’Initiative du G20 de suspension du service de la dette ;
- et la réallocation partielle des Droits de Tirages spéciaux des pays développés, sous forme de prêts concessionnels en faveur des pays en développement pour soutenir leurs efforts de résilience et de relance post COVID-19.
C’est dire que dans un contexte de crise exacerbée, l’économie solidaire doit également s’appliquer à l’échelle internationale pour permettre aux Etats de disposer de ressources additionnelles en appui à leurs efforts internes.
Alors que le monde continue de subir de plein fouet les conséquences cumulées de la pandémie et de l’invasion de l’Ukraine, j’invite votre Forum à attirer l’attention des pays et Institutions partenaires sur la situation particulière des pays en développement dont les économies, structurellement faibles, sont assurément les plus déstabilisées par la crise.
Face à des défis inédits, il faut des réponses innovantes et solidaires pour un monde plus juste et plus inclusif.
En plaçant votre rencontre sous le thème de la transition des économies informelles vers des économies collectives et durables pour nos territoires, vous avez voulu aborder des sujets d’actualité, dont, entre autres :
- la co-construction d’économies collectives et durables créatrices d’emploi décents pour les jeunes et les femmes ;
- la préservation de la pêche artisanale ;
- l’économie numérique solidaire et durable ;
- le financement des économies collectives et durables pour les territoires ;
- l’économie verte territoriale et la souveraineté alimentaire ;
- enfin, le dialogue politique entre gouvernements nationaux et locaux.
Ce dialogue me parait indispensable, parce qu’à l’évidence l’Etat ne peut tout faire à lui seul ; mais sans lui, ses démembrements que sont les villes, communes et autres collectivités et gouvernements locaux ne pourraient rien faire.
D’où la nécessité d’instaurer et maintenir un dialogue constructif dans la mobilisation des moyens d’action au bénéfice des populations cibles.
D’autre part, je note avec intérêt la priorité que vous avez accordée aux jeunes et aux femmes à travers le pré Forum qui leur a été dédié.
C’est une excellente initiative.
En effet, dans tous les pays, certes à des degrés divers, les jeunes et les femmes restent parmi les couches sociales les plus vulnérables, notamment en matière d’autonomisation, d’accès à l’emploi et autres activités génératrices de revenus, de traitement salarial, et d’accès au crédit.
C’est pourquoi, s’agissant du Sénégal, j’ai mis en place en 2018 la Délégation à l’Entreprenariat des Femmes et des Jeunes (DER/FJ) pour aider à leur insertion économique par l’octroi de prêts, y compris des nano crédits, à des conditions douces, mais également par l’encadrement et le conseil.
La DER/FJ s’inscrit dans notre vision d’un développement solidaire fondé sur la justice sociale et l’équité territoriale, dont les autres instruments sont le Programme d’Urgence de Développement communautaire (PUDC), le Programme d’Urgence de Modernisation des Axes et Territoires frontaliers (PUMA), les Bourses de Sécurité familiale et la Couverture Maladie Universelle.
Mesdames, Messieurs,
En parcourant les sous-thèmes de votre Forum, je me rends également compte que le développement durable, à travers la promotion de l’économie verte, est au cœur de votre agenda.
Cela a du sens puisque le réchauffement climatique constitue désormais une menace existentielle pour la planète terre, notre habitat commun.
En même temps, il y a du sens à tenir compte de la responsabilité commune mais différenciée des pays face au péril climatique.
J’entends par là que si nous devons tous œuvrer à la réalisation du développement durable par des politiques économiques sobres en carbone, il est juste et équitable de faire la part des choses.
Les pays les moins pollueurs, qui subissent le plus les effets du réchauffement climatiques, et qui sont les plus en retard sur le processus d’industrialisation, ne peuvent pas porter les mêmes responsabilités que les pays industrialisés dont les schémas de production, depuis la révolution industrielle à la fin du 18e siècle, ont progressivement plongé la planète dans l’état d’urgence climatique actuel.
C’est tout le sens de la revendication des pays en développement pour une transition énergétique juste et équitable, leur permettant de disposer d’une énergie de base pour améliorer leur compétitivité économique et réaliser l’accès universel à l’électricité.
A titre d’exemple, je rappelle que plus de 600 millions d’africains vivent encore sans électricité.
C’est dire, mesdames, messieurs, que les problématiques que vous aborderez ici, aussi percutantes les unes que les autres, montrent qu’au-delà de l’économie solidaire et sociale, votre Forum pose des questions essentielles qui nous interpellent solidairement.
Tous, ensemble, pays du Nord et du Sud, autorités étatiques et locales, secteur privé, leaders d’opinion et citoyens, nous devons rester mobilisés pour contribuer à la recherche de solutions concertées et efficaces.
J’espère que vos assises nous permettront de poser un jalon de plus dans ce sens, pour un monde meilleur, parce que plus juste et plus solidaire.
Je félicite Madame le Ministre de la Microfinance et de l’Économie sociale et solidaire, Victorine Ndèye et l’ensemble de ses équipes pour les efforts consacrés à la préparation du Forum.
Je tiens également à remercier et féliciter le Maire de la ville de Dakar, Monsieur Barthélemy Dias, ainsi que le Réseau des acteurs et collectivités territoriales de l’Économie sociale et solidaire pour leur contribution à l’organisation de la rencontre.
Je déclare maintenant ouverte la 6ème édition du Forum mondial de l’économie sociale et solidaire, et souhaite plein succès à vos travaux.
Je vous remercie.
